Открытый конкурс по выбору организации, оказывающей ритуальные услуги.

4 октября 2018

 

Администрация Локнянского района объявляет  открытый конкурс по  выбору организации, оказывающей ритуальные услуги, с целью дальнейшего присвоения статуса  специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Локнянский район».  Срок проведения конкурса 26 октября 2018 года. Заявки  на участие в конкурсе  принимаются в Администрации Локнянского района  до 16 октября 2018 года. Порядок проведения конкурса, условия участия  и  подачи заявок, утверждены постановлением Администрации район от 30.01.2018 № 35-п и размещены на официальном сайте Администрации Локнянского района в сети Интернет (loknja.reg60.ru) в разделе «Документы».
Телефоны для справок:   21-334, 21-158

 

 

                                                                                                                     Приложение
                                                                                                                     к постановлению Администрации
                                                                                                                     Локнянского района
                                                                                                                     от 30.01.2018 № 35-п
ПОРЯДОК
проведения открытого конкурса по выбору  организации, оказывающей  услуги по погребению, с целью дальнейшего присвоения статуса  специализированной службы  по вопросам  похоронного дела на территории  Локнянского района

1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок проведения открытого  конкурса  по выбору  организации, оказывающей  услуги по погребению, с целью дальнейшего присвоения статуса  специализированной службы  по вопросам  похоронного дела (далее - Порядок),  разработан в соответствии Федеральным законом от 12.01.1996 года  № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
1.2.Настоящий порядок  определяет процедуру проведения открытого  конкурса  по выбору организации, оказывающей услуги по погребению, с целью дальнейшего присвоения статуса  специализированной службы, для    оказания ритуальных  услуг   на территории муниципальных  образований «Самолуковская волость». «Подберезинская волость», «Михайловская волость» и городское поселение «Локня», входящих в состав  Локнянского района.
1.3. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
открытый конкурс – форма проведения торгов по выбору организации для оказания  услуг по погребению;
организатор конкурса –  орган местного самоуправления,  действующий в с соответствии с  требованиями законодательства и на основании переданных полномочий;
претендент (участник  конкурса) - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
1.4. Выбор организации, для оказания  услуг по погребению  со статусом  специализированной службы по вопросам похоронного дела осуществляется по результатам открытого конкурса.
1.5. Основными принципами конкурсного отбора являются соблюдение требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции,  создание равных условий для всех участников конкурса, объективность  оценки, единство требований и гласность  при  организации, проведении и  подведении итогов конкурса».
1.6.Организатором конкурса является Администрация   Локнянского района, которая
-разрабатывает, утверждает  и размещает  на официальном сайте муниципального   образования  Порядок  проведения конкурса;
-опубликует в районном СМИ   и на  официальном  сайте   извещение о проведении конкурса;
-создает Конкурсную комиссию по проведению конкурса;
-утверждает  протокол об определении победителя конкурса;
-опубликовывает результаты   конкурса;
-издает  нормативный акт   о присвоении организации-победительнице конкурса статуса специализированной  службы по вопросам  похоронного дела;
-предоставляет информацию о  победителе конкурса администрациям поселений.

2. Конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса
2.1. Для проведения  конкурса организатор конкурса  нормативным актом создает Конкурсную комиссию   (далее – Комиссия)  в количестве  5  человек, в состав которой входят муниципальные    служащие и   депутаты представительных органов местного самоуправления..
2.2. Комиссия осуществляет:
рассмотрение  заявок   на участие в конкурсе;
отбор  участников конкурса;
оценку и сопоставление заявок;
определение победителя конкурса;
ведение протокола рассмотрения заявок   на участие в конкурсе,  протокола по оценке и сопоставлении заявок  претендентов и определение победителя.
2.4. В состав комиссии входят председатель комиссии,  секретарь,  члены комиссии.
2.5. Председатель Комиссии:
руководит деятельностью комиссии и проводит заседания;
подписывает протоколы заседаний комиссии.
2.7. Секретарь Комиссии:
организует документооборот комиссии;
извещает членов комиссии о времени и месте заседания комиссии, повестке заседания комиссии;
оформляет протоколы заседаний комиссии.
2.8. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует   более  половины от общего числа ее членов.
2.9. Решения Комиссией  принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего является решающим.
Решения Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем и другими членами комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.
2.10. В целях установления достоверности представленных участником конкурса на участие  в  конкурсе документов, а также оценки и сопоставления заявок   участвующих  в конкурсе в соответствии с  критериями  отбора,  Комиссия вправе запросить  дополнительные документы и сведения в письменной форме.
2.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет организатор конкурса.

3.Предмет   конкурса
3.1. Предметом конкурса является  определение  организации  для   наделения  ее статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории   поселений, входящих в состав Локнянского района для дальнейшего оказания услуги  по  погребению.

4.Условия предоставления услуги
4.1.Специализированная служба, определенная по итогам конкурса,   оказывает  следующие услуги:
4.1.1. в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ           «О погребении и похоронном деле»  супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего,  оказание на безвозмездной основе гарантированного законом  перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
4) погребение.
4.1.2. в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ  «О погребении и похоронном деле»   осуществление погребения  в  случае мотивированного отказа кого-либо из  лиц, указанных в  пункте 4.1.1. от исполнения волеизъявления умершего.
4.1.3. в  соответствии со ст. 12 Федерального закона от 12.01.1996   № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» при отсутствии  супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или  при  мотивированном отказе  супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, иных лиц  от  осуществления    погребения, а также  при отсутствии  супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего,  иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение,  погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности,  погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.
4.1.4.Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями  Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, органов государственной власти,   и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения. Дополнительные расходы, наличие  которых подтверждается документально, возмещаются службе  из средств местных бюджетов поселений, но в размере не превышающем   установленную стоимость  услуг согласно гарантированному перечню.

5. Качество предоставляемых  услуг по погребению, определяемое  
органами местного самоуправления
- оформление медицинского заключения о смерти, свидетельства о смерти, справки для получения пособия;
- устройство могилы на отведенном участке в соответствии с планировкой кладбища, включающее: рытье могилы ручным или механизированным способом;
- изготовление ( приобретение) гроба из строганного пиломатериала  с наружным обжигом ;
- изготовление деревянного креста;
- облачение тела умершего в хлопчатобумажную ткань;
-погрузка и доставка (предоставление) гроба, в морг  для  судебно-медицинской экспертизы, выгрузка, перенос гроба, переноска тела в гроб, вынос гроба с телом, погрузка в специализированный транспорт,
- перевозка гроба с телом умершего к месту захоронения  на кладбище;
-закрытие крышки гроба, опускание гроба в могилу, засыпка могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установка деревянного креста, регистрационной таблички.

6. Требования  к организации –  претенденту на участие в конкурсе
6.1.Видом деятельности организации является предоставление ритуальных услуг, в том числе – погребения.
6.2.Организация должна иметь соответствующую материально- техническую базу:
- наличие специализированного, либо арендованного транспорта для предоставления услуг по захоронению;
- персонал для оказания услуг;
- наличие возможности  для изготовления предметов похоронного ритуала, либо наличие договоров на изготовление или приобретение предметов похоронного ритуала;
- помещения, необходимые для организации приемных пунктов заказов от населения,  или  договор аренды помещения;
-  наличие телефонной связи для приема заявок по телефону;
-  обеспечение ведения журнала учета захоронений, где фиксируется данные на умершего, дата и время погребения, номер и сектор захоронения.
6.3. Знания о законодательстве в сфере похоронного дела :
- Федеральным законом Российской Федерации «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 № 8-ФЗ;
- Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025;
- СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».
6.4. Организация-претендент не должна  находится в стадии    ликвидации либо процедуры банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.5.Отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший   отчетный  год.
6.6. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие  задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

7. Подача заявок и условия участия в конкурсе
7.1. Для участия в конкурсе  претендент  в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, подает организатору конкурса заявку на участие в конкурсе по форме (приложение №1)  с сопутствующими документами.
7.2. Вместе с заявкой на участие в конкурсе  претендент  представляет следующие документы:
- копию учредительных документов участника - для юридических лиц, для физических лиц выписку из ЕГРИП;
- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте извещения о проведении   конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на  сайте извещения о проведении   конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
- документ, подтверждающий отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший отчетный период;
- документы, подтверждающие наличие  персонала, транспортных средств, наличие возможности изготовления (приобретения) предметов  похоронного ритуала, помещения, наличие связи с населением; 
- документ подтверждающий право лица   действовать от имени  участника конкурса ( для юридических лиц).
7.3. Копии документов, входящих в состав заявки, должны быть заверены подписью уполномоченного лица претендента   и скреплены печатью.
7.4. Заявка на участие в конкурсе подается  претендентом  лично или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
7.5. Каждая  поданная заявка на участие в конкурсе   регистрируется организатором конкурса в журнале регистрации заявок с указанием даты, времени его получения и регистрационного номера заявления.
7.6. По требованию  лица,  подавшего  заявку  на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку в получении  заявки с документами  на участие в конкурсе с указанием даты, времени его получения.
7.7. Заявки, поступившие после окончания срока приема заявок возвращаются претенденту  (почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или непосредственно вручением участнику конкурса или его представителю).
7.8. Лицо, подавшее заявку на участие в   конкурсе,  может внести изменения в конкурсную заявку или отозвать ее, направив уведомление в письменном виде до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок. Уведомление о внесении изменений или отзыве конкурсной заявки  регистрируется в журнале заявок.
7.9. Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсные заявки после истечения срока их подачи.

8. Порядок проведения открытого конкурса
8.1.Открытый конкурс проводится  Комиссией в течение 10 дней после окончания приема заявок на участие в конкурсе.
8.2.В пятидневный срок после окончания  срока приема заявок, Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
8.3.По итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе и о признании участником конкурса либо об отказе в допуске к участию в конкурсе. Решение Комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок  на участие в конкурсе.
8.4.Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске  к участию в конкурсе и о признании  каждого  участником конкурса или об отказе в допуск в качестве  участника конкурса к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.
8.5.Основаниями для отказа  лицу, подавшему заявку,  в допуске к участию в конкурсе являются:
   а) несоответствия  претендента  требованиям,  установленным  настоящим  Порядком;
   б) не  установление недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса;
   в) неполное представление документов, предусмотренных  настоящим Порядком.
8.6.Прием заявок  прекращается за 10 дней до даты проведения конкурса
8.7.Претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях  в течение  1 дня  после  дня  подписания указанного протокола.
8.8. Конкурсная комиссия проводит конкурс в срок, установленный  организатором конкурса,  но не позднее чем  через  10 дней после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
8.9. В процессе проведения конкурса  Конкурсная комиссия рассматривает  имеющуюся информацию  по каждому из участников конкурса,  дает оценку  каждому  из участников конкурса,  выбирает  победителя. 
В случае подачи одной заявки на участие в конкурсе,   при  соответствии  участника конкурса заявленным требованиям, он признается победителем.
7.10. По результатам конкурса Конкурсной комиссией составляется протокол, который подписывается  председателем, секретарем и членами комиссии, который направляется организатору конкурса.
8.11. Информация о результатах конкурса в письменном виде в течение 3-х рабочих дней  организатором конкурса  направляется  каждому из участников конкурса.

                                      
9. Информация о конкурсе
1. Извещение о проведении конкурса, разработанное на основе конкурсной документации, опубликовывается  в районном   средстве массовой информации, а также размещается  на официальном сайте организатора конкурса не менее чем за 20 дней  до дня проведения конкурса.
2.  Извещение о проведении  конкурса должно содержать:
указание на место нахождения, номер телефона организатора конкурса;
указание на предмет конкурса;
указание на место и срок приема заявок ;
указание на место, дату и время  рассмотрения заявок   на участие в конкурсе и определении  участников конкурса;
указание на место, дату и время  проведения конкурса, подведения итогов конкурса,  объявления результатов конкурса.
3. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении  конкурса не позднее, чем за 5 календарных дней до даты окончания подачи заявок  на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение 1 календарного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для размещения на  сайте о проведении  конкурса. При этом срок подачи заявок  на участие в  конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте в извещение о проведении  конкурса изменений до даты окончания подачи заявок  на участие в  конкурсе такой срок составлял не менее чем 10 календарных дней.
3. Организатор конкурса, разместивший на сайте извещения о проведении  конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается организатором конкурса в течение 2-х календарных дней со дня принятия решения об отказе от проведения  конкурса в  средстве массовой информации   и на официальном сайте  в системе Интернет.

 

 

 

 

 

 

 

 

                                         Приложение
к Порядку проведения 
открытого конкурса

Заявка
на участие в открытом конкурсе

              Согласно конкурсную документацию по проведению  открытого конкурса по выбору  организации, оказывающей  услуги по погребению, с целью дальнейшего присвоения статуса  специализированной службы  по вопросам  похоронного дела на территории  Локнянского района    

1.____________________________________________________________________________
                                                 (наименование организации - участника конкурса)
в лице  _______________________________________________________________________
                       (наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в конкурсной документации, и направляет настоящую заявку.
2. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении
_____________________________________________________________________________      (наименование лица, изъявившего желание участвовать в конкурсе)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена, отсутствует  задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный период, имущество  не находится под арестом, наложенным по решению суда.
3. Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право организатора, не противоречащее требованию  законодательства  запрашивать о нас в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами сведения.
4. Предложение участника конкурса:
- Сроки (период) предоставления услуг (представляются отдельно по каждому виду услуг в соответствии с расчетом):___________________________________________
_____________________________________________________________________________;
            -   Объем предоставления услуг по гарантированному перечню:_________________
_____________________________________________________________________________.
5. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с организатором конкурса  нами уполномочен:

_____________________________________________________________________________
                                               (Ф.И.О., телефон работника организации - участника)
   Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.
6. Наш юридический и фактический адреса:______________________________
_____________________________________________________________________________,
телефон _________, факс _________, банковские реквизиты:__________________________
_____________________________________________________________________________

Приложения к заявке :________________________________________________________

Руководитель Гл.бухгалтер
___________________________                                       _____________________________
              ( ф.и.о.)                                                                                   ( Ф.и.о.)
м.п.